6月23日，又是一年國(guó)際奧林匹克日。當(dāng)日，青島用一場(chǎng)“奧林匹克健步行”展示這座海濱城市的活力與風(fēng)采。一位網(wǎng)友寫下這樣一段話：“在這場(chǎng)體育與城市的‘雙向奔赴’中，賽事的高規(guī)格、高曝光和職業(yè)聯(lián)賽的高速成長(zhǎng)同頻共振，成績(jī)的節(jié)節(jié)攀高、球迷的群體擴(kuò)容與日趨濃厚的城市體育氛圍互相應(yīng)和，全民健身的活力迸發(fā)、賽事消費(fèi)的持續(xù)火熱與城市品牌的形象共塑美好‘相遇’……”
青島，正以爭(zhēng)創(chuàng)第二批全民運(yùn)動(dòng)健身模范市為目標(biāo)，從每一塊健身場(chǎng)地、每一場(chǎng)賽事活動(dòng)、每一次健身指導(dǎo)入手，全力構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系、凝聚體育的向上力量。
頂層設(shè)計(jì)護(hù)航體育發(fā)展，“力度”有“力量”
體育發(fā)展的賽道上百舸爭(zhēng)流，全民健身始終是當(dāng)今時(shí)代主旋律。全民健康托起全面小康，大健康戰(zhàn)略下，全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略，健康成為人們的“剛需”。
“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。黨的十八大以來，全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略，身邊的體育公園越建越多，健身路徑智能“聰明”，健身賽事線上線下全面開花，科學(xué)健身指導(dǎo)來到百姓身邊，圍繞人民群眾需求，群眾賽事、健身場(chǎng)地、科學(xué)指導(dǎo)等供給不斷增強(qiáng)，全民健身公共服務(wù)體系走向更高水平，為實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)兩大目標(biāo)注入強(qiáng)大動(dòng)力。70年間，“以人民為中心”成為新時(shí)代中國(guó)體育發(fā)展的根本遵循，體育的價(jià)值也不斷走向多元，并日漸和青少年成長(zhǎng)、文化、旅游、健康等領(lǐng)域融合，成為滿足人民群眾對(duì)美好生活向往、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要手段。
如何達(dá)到發(fā)展目標(biāo)？頂層設(shè)計(jì)是關(guān)鍵。“十四五”時(shí)期是我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開局時(shí)期，也是青島順應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化，建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市的關(guān)鍵時(shí)期。青島響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，于今年印發(fā)《2024年全市體育工作要點(diǎn)》，通過一系列法規(guī)文件，統(tǒng)攬青島體育整體規(guī)劃。
2023年，《青島市全民健身?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）頒布，并于2024年1月1日起正式實(shí)施。作為青島首部地方體育法規(guī)，《條例》共50條，包括總則、全民健身場(chǎng)地設(shè)施、全民健身活動(dòng)、服務(wù)保障和監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等6章，完善全民健身工作機(jī)制，明晰部門職責(zé)，以法治力量助推青島全民健身事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
市體育局局長(zhǎng)蔡全記介紹，《條例》主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是突出優(yōu)化全民健身場(chǎng)地設(shè)施供給，明確了三個(gè)“著力”，即著力解決難以就近健身的問題，著力解決公共體育場(chǎng)地設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃落地難的問題和著力解決全民健身場(chǎng)地設(shè)施開放不充分的問題；二是重點(diǎn)豐富全民健身賽事活動(dòng)，一方面推動(dòng)全民健身活動(dòng)向基層延伸，另一方面豐富青少年聯(lián)合教育體育活動(dòng)開展；三是優(yōu)化全民健身綜合保障，細(xì)化了各類保障措施。對(duì)組織實(shí)施國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、制定和發(fā)布科學(xué)健身指南、體育彩票公益金的使用、政府購(gòu)買全民健身公共服務(wù)、加強(qiáng)全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)等作了規(guī)定，規(guī)范高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和高風(fēng)險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng)監(jiān)督管理。
5月10日，市政府印發(fā)《青島市創(chuàng)建全民運(yùn)動(dòng)健身模范市實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），《實(shí)施方案》分為總體要求、創(chuàng)建任務(wù)、工作保障3個(gè)部分，內(nèi)容包括提升群眾身邊健身場(chǎng)地設(shè)施、豐富全民健身賽事活動(dòng)供給、構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系、加強(qiáng)基層社會(huì)體育組織建設(shè)、促進(jìn)青少年體育工作發(fā)展、推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展、突出特色開展全民健身工作等，進(jìn)一步明確全民運(yùn)動(dòng)健身模范市創(chuàng)建工作各項(xiàng)要求。
為進(jìn)一步推動(dòng)青島體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極融入新發(fā)展格局，青島出臺(tái)全省首個(gè)海上旅游運(yùn)動(dòng)船艇管理辦法，以“小切口”立法破題。
青島擁有得天獨(dú)厚的海洋資源，被譽(yù)為中國(guó)“帆船之都”，近年來，隨著克利伯環(huán)球帆船賽等一系列國(guó)際國(guó)內(nèi)重要體育賽事相繼落戶，帶動(dòng)了海上旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展。為加強(qiáng)海上旅游運(yùn)動(dòng)船艇管理，保障海上旅游安全，提升海上旅游品質(zhì)，市政府出臺(tái)《青島市海上旅游運(yùn)動(dòng)船艇管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），自2024年5月2日起施行。這是國(guó)內(nèi)首個(gè)以運(yùn)動(dòng)船艇為管理對(duì)象的海上旅游管理辦法，對(duì)于海上運(yùn)動(dòng)船艇分類、主管部門、從業(yè)人員等做出明確說明。該《辦法》將高效推進(jìn)海上旅游運(yùn)動(dòng)船艇管理立法，助力海上旅游品質(zhì)提升。
近日，市體育局發(fā)布《青島市加快推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）。在《實(shí)施意見》中明確總體目標(biāo)為：到2026年，基本形成較為完善的冰雪運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展邁上新臺(tái)階，冰雪運(yùn)動(dòng)普及度大幅提高，冰雪運(yùn)動(dòng)競(jìng)技水平進(jìn)一步提高，冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過50億元。該《實(shí)施意見》是在踐行“冰天雪地也是金山銀山”發(fā)展理念，不斷鞏固和擴(kuò)大“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”成果，大力普及冰雪運(yùn)動(dòng)，提升冰雪運(yùn)動(dòng)競(jìng)技水平，促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景下，結(jié)合青島實(shí)際情況制定而成。
沿著“全民健身路”，奔向健康幸福。青島不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，通過接連出臺(tái)政策性文件，讓全民健身組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力，以清晰的思路和目標(biāo)指導(dǎo)全民健身工作開展、促進(jìn)全民健身政策體系完善。
競(jìng)技體育再上新臺(tái)階，“流量”變“增量”
“一城雙超”“田徑之鄉(xiāng)”“帆船之都”……如今的青島被冠以多種多樣的響亮頭銜，成為名副其實(shí)的體育之城。職業(yè)聯(lián)賽的繁榮發(fā)展、競(jìng)賽成績(jī)的節(jié)節(jié)攀升正在為城市發(fā)展帶來巨大的乘數(shù)效應(yīng)，為青島體育事業(yè)打開嶄新局面。
隨著巴黎奧運(yùn)會(huì)腳步漸近，四年一度的體育盛典又將陪伴熱愛運(yùn)動(dòng)的人們度過一個(gè)個(gè)不眠之夜。奧運(yùn)會(huì)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，各項(xiàng)比賽運(yùn)動(dòng)員名單也正陸續(xù)塵埃落定。近期，國(guó)際賽場(chǎng)頻頻傳來喜訊，數(shù)名青島健兒即將為國(guó)出戰(zhàn)，劍指巴黎奧運(yùn)。
本次青島入選奧運(yùn)軍團(tuán)人數(shù)再創(chuàng)新高，在參賽項(xiàng)目上也實(shí)現(xiàn)新突破。上屆東京奧運(yùn)會(huì)女乒冠軍得主陳夢(mèng)成為今年青島最大的奪金希望，她將身兼女單和女團(tuán)兩個(gè)項(xiàng)目，有機(jī)會(huì)在巴黎實(shí)現(xiàn)衛(wèi)冕，女籃主力后衛(wèi)王思雨、年僅17歲的中國(guó)泳壇新星張展碩同樣有望向獎(jiǎng)牌發(fā)起沖擊。作為“帆船之都”，青島“水軍”當(dāng)仁不讓，帆船項(xiàng)目胡曉宇、單夢(mèng)緣，皮劃艇項(xiàng)目卜廷凱、殷夢(mèng)蝶以及賽艇項(xiàng)目劉曉鑫共5人將參與水上項(xiàng)目角逐，聯(lián)手沖擊最好成績(jī)。此外，田徑選手姜志超、馬振霞，“神槍手”于海成也已確認(rèn)入選，橄欖球與射箭名額正等待最終發(fā)布。
近年來，青島在全國(guó)乃至世界級(jí)大型賽事中勢(shì)頭正盛。杭州亞運(yùn)會(huì)上，18名青島籍運(yùn)動(dòng)員為中國(guó)代表團(tuán)斬獲10枚金牌3枚銀牌，所獲金牌和獎(jiǎng)牌數(shù)居全省第一，位列全國(guó)副省級(jí)城市前列；在第一屆全國(guó)學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)會(huì)中，青島市體育代表團(tuán)勇奪公開組31金28銀25銅，金牌總數(shù)位列69個(gè)參賽代表團(tuán)第三名（奧運(yùn)全運(yùn)項(xiàng)目全國(guó)第二名）、計(jì)劃單列市第一名；繼李文龍冬奧摘銀后，青島選手在第十四屆全國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)上斬獲2金3銀2銅，金牌總數(shù)占全省三分之一，位列全省第一……
競(jìng)技體育成績(jī)蒸蒸日上，職業(yè)聯(lián)賽水平同樣水漲船高。如今，高水平職業(yè)聯(lián)賽已經(jīng)成為青島人在“家門口”就能享用的“體育大餐”。目前，青島擁有2支中超、1支中甲、1支女甲、1支五人制足球俱樂部，1支CBA籃球俱樂部、1支三人籃球俱樂部和1支羽超俱樂部，頂級(jí)職業(yè)賽事數(shù)量隨之實(shí)現(xiàn)倍增，為城市發(fā)展注入強(qiáng)大活力。
隨著“一城雙超”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，青島成為一座名副其實(shí)的“足球之城”，并正在加快建設(shè)腳步，青島球迷在“家門口”就能感受濃厚的足球氛圍。今年3月，中超聯(lián)賽開啟，青島海牛和西海岸兩支中超球隊(duì)登場(chǎng)，兩個(gè)主場(chǎng)成為足球迷們的打卡地。青島海牛足球俱樂部的主場(chǎng)設(shè)在青春足球場(chǎng)，青島西海岸足球俱樂部的主場(chǎng)位于西海岸大學(xué)城體育場(chǎng)，觀賽人數(shù)場(chǎng)均約2萬人，30場(chǎng)主場(chǎng)比賽將帶動(dòng)消費(fèi)超1.5億元。3月30日，中國(guó)職業(yè)足球歷史上首次中超“青島德比”更是火熱上演，在現(xiàn)場(chǎng)15000多名球迷見證下，兩隊(duì)隊(duì)員一同打出了“百年足球城同城兄弟情”的橫幅，用一場(chǎng)精彩的“青島德比”為百年足球城獻(xiàn)禮，成為中國(guó)足壇的一段佳話。
CBA賽場(chǎng)，青島新軍也將這座城市的年輕活力帶到了籃球場(chǎng)內(nèi)。上賽季，青島國(guó)信水產(chǎn)男籃在主教練劉維偉的帶領(lǐng)下提前五輪鎖定了季后賽席位，最終獲得了常規(guī)賽第七名的好成績(jī)并闖入季后賽。青島男籃楊瀚森、趙嘉義、王睿澤、段昂君先后入選中國(guó)男籃集訓(xùn)隊(duì)，楊瀚森更是獨(dú)攬當(dāng)賽季CBA最佳星銳球員、最佳防守球員。主場(chǎng)門票售賣火爆，線上觀看場(chǎng)均流量增長(zhǎng)速度排名第一，球衣及周邊產(chǎn)品供不應(yīng)求……青島男籃成為流量與實(shí)力的結(jié)合體，深受廣大球迷喜愛。
當(dāng)前，舉辦大型體育賽事已成為打造城市名片、提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、加速城市建設(shè)的重要參考指標(biāo)。近年來，青島加大賽事招引培育力度，制定賽事引進(jìn)扶持獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)社會(huì)力量舉辦的有重大影響力的全國(guó)、國(guó)際體育賽事給予扶持和獎(jiǎng)勵(lì)，充分釋放體育賽事在帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、激發(fā)城市活力等方面的獨(dú)特作用，相繼落戶了一批國(guó)際國(guó)內(nèi)高端賽事和單項(xiàng)體育賽事的錦標(biāo)賽、分站賽、巡回賽和積分賽等有影響力的賽事。
“因?yàn)橐淮伪荣悾瑦凵弦蛔鞘小保鄭u積極打造本土品牌賽事，注重品質(zhì)提升。自2017年以來，青島馬拉松已成功舉辦六屆。青島馬拉松品質(zhì)逐年提升，以專業(yè)、優(yōu)質(zhì)、高水平的賽事服務(wù)和賽事保障，先后多次被中國(guó)田協(xié)評(píng)選為“金牌賽事”，被世界田聯(lián)授予“路跑標(biāo)牌”賽事。今年，25000名來自全球各地的跑者齊聚青島，共享青馬體育盛宴，一場(chǎng)馬拉松就創(chuàng)造了3.49億元的綜合經(jīng)濟(jì)效益。如今，青島馬拉松如島城一年一度的盛大慶典，備受矚目，已漸漸融入城市生活，推動(dòng)城市發(fā)展，成為青島推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化體育實(shí)踐的金字招牌和亮麗名片。
“近年來，青島緊盯體育強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)，充分發(fā)揮體育賽事在帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、激發(fā)城市活力等方面的作用，大力培育發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”蔡全記表示，下一步，青島將持續(xù)擦亮“帆船之都”“賽事之城”城市名片，積極培育發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)，打造一批觀賞性強(qiáng)、參與度高的體育賽事，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為體育強(qiáng)省建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
城市體育建設(shè)多點(diǎn)開花，“堅(jiān)實(shí)”更“堅(jiān)定”
為什么要爭(zhēng)創(chuàng)全民運(yùn)動(dòng)健身模范城市？青島的創(chuàng)建宗旨給出清晰回答：著力解決“健身去哪兒”“健身組織在哪兒”“如何健好身”等群眾關(guān)心問題，把健身場(chǎng)地建在群眾身邊，把賽事活動(dòng)辦在群眾身邊，把科學(xué)健身指導(dǎo)送到群眾身邊，讓全民健身成為百姓生活的重要組成部分，成為社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
“下樓就能鍛煉，體育公園確實(shí)讓我們享受到‘健身就在身邊’的便利。”家住八大峽體育公園周邊小區(qū)的居民徐群麗向記者道出了她的獲得感。在青島的努力下，城市“金角銀邊”變身，健身場(chǎng)地“嵌入”青島人“家門口”。到2024年，市政府已連續(xù)10年把場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)列入“市辦實(shí)事”。新建改擴(kuò)建全民健身體育公園、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)站20處，更新新建健身步道設(shè)施200處，創(chuàng)新建設(shè)全民健身體育公園，每年市、區(qū)市兩級(jí)聯(lián)合建設(shè)10個(gè)全民健身體育公園，青島人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到3.3平方米，基本建成了城市社區(qū)“8分鐘健身圈”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村健身工程全覆蓋。如今，體育豐富了山頭公園、口袋公園、城市廣場(chǎng)等原有的功能，一個(gè)個(gè)富有生態(tài)底色和煙火氣息的公園城市健身新場(chǎng)景出現(xiàn)在市民的“家門口”，也探索出一條集成化、嵌入式建設(shè)健身設(shè)施、提升城市能級(jí)的新路。
在今年5月份結(jié)束的2023-2024賽季耐克中國(guó)高中籃球聯(lián)賽全國(guó)總決賽中，青島六十七中男籃頑強(qiáng)拼搏、奮勇爭(zhēng)先，最終奪得耐高聯(lián)賽總決賽全國(guó)亞軍，在島城掀起校園籃球的“青春風(fēng)暴”。這不僅是青島校園籃球在耐高聯(lián)賽中的最好成績(jī)，也是山東校園籃球在該項(xiàng)賽事的最好成績(jī)。作為全國(guó)校園籃球特色校，青島六十七中是市籃球橄欖球運(yùn)動(dòng)管理中心體教融合聯(lián)合辦學(xué)的合作單位，也是青島首批教體融合示范校。在本屆耐高聯(lián)賽中，青島六十七中派出的16名參賽球員，有14名是市籃球橄欖球運(yùn)動(dòng)管理中心體教融合聯(lián)合辦學(xué)隊(duì)員。
值得一提的是，因材施教的體育后備人才培養(yǎng)模式，既解決了運(yùn)動(dòng)員“出口難”問題，又為運(yùn)動(dòng)員健康成人成才鋪平了發(fā)展道路。籃球隊(duì)主力陳家政剛剛與CBA廣東宏遠(yuǎn)籃球俱樂部簽約，成為一名職業(yè)運(yùn)動(dòng)員，王凱、王證雙胞胎兄弟也已經(jīng)被職業(yè)梯隊(duì)相中，而球隊(duì)另一名核心隊(duì)員丁小峰則參加了浙江大學(xué)的籃球單招，并以93.57的高分拔得頭籌。下一步，市籃球橄欖球運(yùn)動(dòng)管理中心將以此為契機(jī)，進(jìn)一步深化體教融合，健全優(yōu)化體育后備人才培養(yǎng)模式，暢通運(yùn)動(dòng)員上升通道，實(shí)現(xiàn)資源共享、合作雙贏，為運(yùn)動(dòng)員健康成人成才開辟新路徑，為青島體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
各類全民健身賽事蓬勃發(fā)展，高水平職業(yè)賽事精彩紛呈，自主品牌賽事嶄露頭角……如今，青島層次分明、特色鮮明的體育賽事體系影響力凸顯，滲透到城市發(fā)展的方方面面，也為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出重要貢獻(xiàn)。
2024年，市體育局聯(lián)合市文化和旅游局打造“跟著賽事去旅行”品牌，助推賽事“流量”轉(zhuǎn)化為文旅“留量”，讓體育賽事“好資源”、碧海藍(lán)天“好顏值”轉(zhuǎn)化為體旅融合“好價(jià)值”，激活青島體育旅游市場(chǎng)的巨大潛能，積極為青島高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)澎湃動(dòng)力。以賽促旅、以旅興賽，城市因賽事而火熱，賽事因城市而多彩。在城市與賽事的雙向奔赴與互相成就之中，青島將堅(jiān)持以人民為中心、辦人民滿意體育的初心和使命，緊扣全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，緊盯建設(shè)體育強(qiáng)市目標(biāo)，以賽事名片提升青島城市影響力，積極推動(dòng)體育賽事與文化旅游資源互進(jìn)、互通、互惠，為擦亮體育之城、歷史文化名城、濱海度假旅游城市等城市品牌展現(xiàn)體育和文旅擔(dān)當(dāng)，助推體育賽事東風(fēng)成為加快青島城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的助推器。
“今年，市體育局將按照爭(zhēng)創(chuàng)‘兩個(gè)城市’、實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)突破’的總體思路，推動(dòng)體育強(qiáng)市建設(shè)再邁上一個(gè)新臺(tái)階，力爭(zhēng)2025年入選第二批全國(guó)全民運(yùn)動(dòng)健身模范市。”蔡全記介紹。滿足百姓日常健身需求是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，青島正從多個(gè)方面入手，不斷完善設(shè)施布局，提高設(shè)施質(zhì)量和使用體驗(yàn)，為市民“謀福利”，讓市民能夠“自在”健身，為健康中國(guó)貢獻(xiàn)力量。
2024年，青島體育人將堅(jiān)持以人民為中心、辦人民滿意體育的初心和使命，緊扣全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，緊盯建設(shè)體育強(qiáng)市目標(biāo)，以賽事名片提升青島城市影響力，讓運(yùn)動(dòng)成為習(xí)慣、讓體育走進(jìn)生活，不斷培育壯大新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，展現(xiàn)青島高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力。