為貫徹落實(shí)國(guó)家體育總局、省體育局關(guān)于加強(qiáng)賽事安全和監(jiān)管有關(guān)要求，5月28日上午，市體育局在局機(jī)關(guān)會(huì)議室召開(kāi)體育賽事安全管理工作專(zhuān)題會(huì)議。市體育局領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)（市）教育和體育局分管負(fù)責(zé)同志、體育（發(fā)展）中心負(fù)責(zé)同志，各處室、局屬單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)了國(guó)家體育總局有關(guān)賽事監(jiān)管和安全管理會(huì)議精神及省體育局通知要求。市體育局黨組成員、市體育總會(huì)專(zhuān)職副主席李國(guó)利受局主要領(lǐng)導(dǎo)委托，就進(jìn)一步加強(qiáng)我市體育賽事活動(dòng)安全管理工作提出具體要求。
會(huì)議指出，要堅(jiān)持底線思維，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，牢固樹(shù)立“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的責(zé)任意識(shí)；要組織全面排查，嚴(yán)格落實(shí)賽事活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合賽事實(shí)際和項(xiàng)目特點(diǎn)，圍繞可能遇到的極端惡劣天氣以及交通、醫(yī)療保障、應(yīng)急救援等內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，進(jìn)一步完善安全風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案、應(yīng)急處置預(yù)案和疫情防控方案；要加強(qiáng)賽事監(jiān)督，提升體育賽事安全管理效能，建立賽事安全審查機(jī)制，落實(shí)疫情防控機(jī)制，完善賽事全鏈條監(jiān)管機(jī)制，優(yōu)化賽事應(yīng)急救援機(jī)制，強(qiáng)化賽事活動(dòng)安全宣傳機(jī)制。
會(huì)議要求，各部門(mén)、各單位務(wù)必保持清醒頭腦，心懷敬畏之心，充分認(rèn)識(shí)、深入研判風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)把安全工作作為賽事活動(dòng)組織的重中之重，確保不出問(wèn)題。
會(huì)后，市體育局下發(fā)了《青島市體育局關(guān)于加強(qiáng)體育賽事活動(dòng)安全管理工作的通知》。通知要求：
堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)體育賽事活動(dòng)監(jiān)管和安全管理責(zé)任意識(shí)
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，充分認(rèn)識(shí)體育賽事安全管理工作的嚴(yán)峻性復(fù)雜性和安全生產(chǎn)工作的極端重要性，以對(duì)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，按照屬地管理原則，壓實(shí)壓緊體育賽事活動(dòng)安全監(jiān)管責(zé)任。各區(qū)市體育部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)體育賽事活動(dòng)監(jiān)管，組織協(xié)調(diào)體育賽事的安全保障工作。各級(jí)體育總會(huì)、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)等體育社會(huì)團(tuán)體按照章程規(guī)定，加強(qiáng)行業(yè)自律，完善行業(yè)規(guī)范。
組織全面排查，嚴(yán)格落實(shí)賽事活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
根據(jù)總局部署要求，擬用三個(gè)月左右時(shí)間，在全國(guó)范圍內(nèi)深入開(kāi)展體育賽事專(zhuān)項(xiàng)整頓治理行動(dòng)。在此期間，山地越野項(xiàng)目一律暫停開(kāi)展，無(wú)明確通知前不得舉辦。近期，要重點(diǎn)對(duì)“七一”、國(guó)慶節(jié)前主辦、承辦、協(xié)辦或指導(dǎo)、備案、批準(zhǔn)舉辦的其他項(xiàng)目體育賽事進(jìn)行全面排查，尤其是涉及搏擊、輪滑、攀巖、路跑、游泳、潛水、龍舟、帆船、帆板、登山、徒步等項(xiàng)目的，要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合賽事實(shí)際和項(xiàng)目特點(diǎn)，圍繞可能遇到的極端惡劣天氣以及交通、醫(yī)療保障、應(yīng)急救援等內(nèi)容進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將其作為決策的前置條件和必經(jīng)程序，充分考慮各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)因素疊加的影響，詳細(xì)推演賽事過(guò)程中可能遇到的各種突發(fā)、復(fù)雜情況，全面客觀開(kāi)展評(píng)估，對(duì)辦賽條件不充分、風(fēng)險(xiǎn)隱患大的賽事活動(dòng)要堅(jiān)決暫停、延期或取消。
細(xì)化監(jiān)管措施，提升體育賽事安全管理效能
要積極研究新形勢(shì)下加強(qiáng)賽事監(jiān)管和安全管理工作的方式方法，通過(guò)建立健全制度機(jī)制，不斷提高依法治體能力，增強(qiáng)賽事管理的規(guī)范化、法治化水平。一是建立賽事安全審查機(jī)制。舉辦體育賽事活動(dòng)要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求簽署協(xié)議，明確主辦方、承辦方、協(xié)辦方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，特別是安全責(zé)任。凡是政府主辦、承辦、協(xié)辦的大型群眾性體育賽事活動(dòng)，相關(guān)安全工作方案、應(yīng)急處置預(yù)案必須由上一級(jí)政府職能部門(mén)進(jìn)行審查，審查通不過(guò)的不能辦賽。二是落實(shí)疫情防控機(jī)制。要不折不扣地執(zhí)行好國(guó)家、省、市關(guān)于疫情防控的決策部署和屬地防控要求，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心里和松勁情緒，將各項(xiàng)疫情防控措施抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。要嚴(yán)格履行疫情防控方案報(bào)備手續(xù)，300人以下報(bào)區(qū)市疫情防控部門(mén)，300人以上報(bào)市疫情防控部門(mén)，未經(jīng)疫情防控部門(mén)審核批準(zhǔn)的不能辦賽。三是完善賽事全鏈條監(jiān)管機(jī)制。賽前，重點(diǎn)落實(shí)指導(dǎo)、審查、審批等相應(yīng)責(zé)任，確保賽事舉辦的安全性、合法性；對(duì)戶(hù)外、野外賽事活動(dòng)舉辦區(qū)域的天氣、地質(zhì)情況進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，為選手參賽提供準(zhǔn)確指導(dǎo)；在出發(fā)前對(duì)賽程必須的裝備進(jìn)行仔細(xì)檢查，把可能的風(fēng)險(xiǎn)隱患降到最低。賽中，要不間斷實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立賽事活動(dòng)“熔斷”機(jī)制，按照應(yīng)急預(yù)案要求妥善處置突發(fā)事件，遇到緊急情況立即終止比賽，確保賽事活動(dòng)絕對(duì)安全。賽后，要針對(duì)前期工作情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)規(guī)律、解決問(wèn)題，為今后工作提供借鑒、打好基礎(chǔ)。四是優(yōu)化賽事應(yīng)急救援機(jī)制。體育部門(mén)要與公安、應(yīng)急、衛(wèi)生健康、氣象等部門(mén)共同研究?jī)?yōu)化協(xié)同工作機(jī)制，適時(shí)開(kāi)展災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急指揮、人員疏散和搜救等應(yīng)急演練，對(duì)突發(fā)情況快速通報(bào)信息，及時(shí)采取應(yīng)急處置措施，共同保障體育賽事安全。五是強(qiáng)化賽事活動(dòng)安全宣傳機(jī)制。賽事活動(dòng)開(kāi)展前要制定出臺(tái)參賽指引，對(duì)賽事活動(dòng)基本要求、基本條件、競(jìng)賽規(guī)程、組委會(huì)安排等需要廣泛知悉的內(nèi)容進(jìn)行全面宣傳，特別是要加強(qiáng)對(duì)戶(hù)外項(xiàng)目高危險(xiǎn)性、極限挑戰(zhàn)類(lèi)項(xiàng)目的安全教育，嚴(yán)格設(shè)定參賽報(bào)名門(mén)檻，大力宣傳普及參賽風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急處置知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，掌握基本逃生自救技能，確保賽事順利、安全、圓滿。